布拉格一座古樸的城堡內，一名年過五旬的長者嚴肅的問：“霍爾斯特，你真的準備好了麼？

一旦接受政府調配，未來很長一段時間裡，你都要過苦日子了，到時候想要反悔可就晚了。”

霍爾斯特認真的回答道：“父親，維克斯家族已經沒落了，上一次的權利鬥爭中，我們在政府中的關係網損失慘重。

想要進入政府中謀職位，就隻能通過公務員考試。這一條路上的競爭對手太多了，況且我們家族一直都是在軍隊中發展，在這方麵沒有優勢，我沒有把握混出頭。

歐洲大陸的局勢正在趨於穩定，未來很長一段時間內奧地利都不會有戰爭，這又斷了戰場上一搏的機會。

現在是一個機會，憑借在戰場上積累下來軍功，現在我留在國內最多也就成為一名榮耀騎士。

家族補點兒錢，才可以向政府換取一座莊園，但是現在去巴爾乾半島卻可以跨越成為世襲騎士，直接擁有麵積翻倍的莊園。

正常情況下，我在國內奮鬥二十年都不一定能夠成功。既然如此，為什麼不冒險一搏呢？”

為了加強對巴爾乾半島的控製，維也納政府在國內進行了動員。正如費利克斯首相所料的，想要更進一步的低層貴族，抵禦不了這種誘惑。

對比開辟海外殖民地，巴爾乾半島好歹也在家門口，就算是現在窮了一點兒，未來的發展還是可以期待的。

作為保守主義的大本營之一，奧地利還保持著古老的傳統，長子繼承家業，次子出去闖蕩。

大貴族還有能力給直係後輩提供足夠的爵位，旁支子弟或者是小貴族，就隻能靠自己奮鬥了。

為了限製國內的貴族數量，保證貴族的質量，維也納政府還在考慮出台一部《貴族法》。

一旦這部法律落地，貴族繼承必須要經過貴族議會考核，紈絝子弟想要繼承爵位就難了。

除了繼承爵位的長子外，就算是大貴族子弟獲得的非軍功爵位，也將喪失世襲的能力。

因為影響太大，目前還在貴族議會中討論中。畢竟這部法律對沒落貴族太不友好了，他們想要通過考核的難度太大。

弗朗茨準備在開辟殖民地的時候，再把這部法律落地，讓這些沒落貴族們去殖民地上搏富貴。

國內的盤子就這麼大，顯然是不夠大家分的，即便是增加了巴爾乾半島的領土，這個蛋糕還是不夠大。

英法殖民地崩盤，很大程度上都是源於利益分配不均，資本家們把好處拿的太多了，卻需要彆人替他們賣命，這怎麼可能呢？

自古以來，分封製都是擴張的利器。被中央王朝直接管理的郡縣，時常有丟失的；但是分封出去的土地，卻很少再分裂的。就算是獨立了，也離不開本土文化的影響。

當然，這僅僅隻是一方麵因素，更大的原因還是階級固化。要麼做大蛋糕給大家留下上升渠道，要麼就隻能革命，這個選擇題很好做。

老者沉思了一會兒後說道：“好吧，我尊重你的選擇孩子。現在家族不能給你提供太大的助力，不過可以從莊園內招募一批人離開，正好可以緩解人口壓力。

這些人世代依附著家族生活，忠心度不是問題，擁有他們的幫助，相信你很快就可以打開局麵。”

這個年代貴族的影響力大，不僅僅隻是因為地位，更多的還是手下有一批附庸。

儘管農奴製被廢除了，可是這種影響力還沒有散去。

現在奧地利政府鼓勵這些貴族前往巴爾乾半島發展，可不僅僅隻是讓貴族本人過去。如果是單打獨鬥一個人，到了一個人生地不熟的地方，誰統治誰都說不定。

況且，現在大家的前期的產業都是土地，總不能由貴族親自下地耕種吧？

由這些人組織移民，可比奧地利政府去組織要容易的多了。

人口稠密的德意誌地區，在農業國時代，已經達到了人口容量的極限，現在分流一部分人離開正好緩解內部矛盾。

反正這年頭工業化對勞動力需求量並不是很大，奧地利還是歐洲第二人口大國，加上巴爾乾地區領土上的人口話，都已經逼近了五千萬大關。

現在最重要的還是推動民族融合，在語言文字統一的大背景下，下一代又出現了大量的混血兒，誰還能用民族主義搞事情？

可以說現在的新神聖羅馬帝國，隻要弗朗茨不浪，未來的前途可期。

開發巴爾乾半島還有一個意想不到的好處，就是前往美國的移民減少了。

畢竟這個年代遠渡重洋也是有風險的，相比未知的美利堅，家門口的巴爾乾半島風險就低的多了，又有多瑙河相連交通方便，十天半個月就可以回來。

尤其是有家小的，移民巴爾乾半島還可以拖家帶口，要是去了美國，那就是生離死彆。

從大革命過後，德意誌地區就爆發了移民高潮，平均每年都有六七萬人離開，奧地利地區每年也要差不多兩三萬人離開。

這些移民造成了美國的人口暴漲，1850年美國接收移民31萬，1851年美國接收移民37.9萬，而美國1850年的全國人口僅有2319.2萬，1860年就增長到了3144.3萬，簡直就是在開掛。

這個年代的移民都是青壯，老弱病殘可承受不了海上顛簸，通通都是優質勞動力。

每次想到這裡，弗朗茨都隻能感歎南美各國不爭氣，明明自身條件不差，居然不知道和美國人搶移民。

不要說他們一起行動，隻要有幾個國家重視吸引移民，分流了美國的人口，美國人就不可能發展的那麼快。

這種情況，弗朗茨也是無能為力，歐洲各國都還沒有意識到美國的威脅，根本就沒有采取措施限製他們的實力增長。

當然了，他也不是什麼都沒有做，至少隔三差五的在報紙上黑一黑美國爆發戶，這也歐洲民眾喜聞樂見的娛樂節目，很受大家歡迎。

不管怎麼說，前往美國的移民能減少幾萬，算幾萬，日積月累之下也不是一個小數字，這也算是削弱競爭對手的實力了。

要知道就靠這些移民，德意誌人後來居上成為了美國的第一大民族，可以說美國的崛起德國人是居功甚偉的。

維也納

弗朗茨正在仔細閱讀內閣遞交了《開發巴爾乾半島計劃書》。

國家的強大不僅僅在於領土麵積大、人口多寡、資源豐富，這些隻是必備條件之一，更多還是在於領土的開發程度。

俄羅斯帝國是夠大了，比兩個歐洲都要大，單純從土地麵積、資源、人口上來看，他們的實力應該如同強秦一般橫掃六合，侵吞天下。

現實情況卻是，擁有這麼多優勢的俄羅斯帝國，不要說侵吞歐洲了，任何兩個大國聯手，都能夠讓他們吃不了兜著走。

最大的問題就是本土開發程度太低了，如果俄羅斯帝國現在已經完成了工業化，那麼毫無疑問侵吞歐洲大陸不是夢。

新神聖羅馬帝國還沒有俄國人那麼豪氣，就靠粗放式的管理體係，也能夠躍居成為頂尖列強的一員。

在弗朗茨看來，如果拿到手的領土不能進行有效開發，那麼這些無法轉化為國力的領土，就會變成沉重的負擔。

歐洲大陸上已經很難繼續擴張下去了，精耕細作發展現有的土地，才是王道。

在此之前，維也納政府已經製定了很多發展計劃，除了擁有高度自治權的幾個邦國外，剩下的地區都進入了政府規劃大綱中，很多地方已經開始組織實施了。

現在的巴爾乾半島開發計劃，隻是一個初步構想，距離真正實施還有很長的路要走。

弗朗茨想了想說：“首相，按照這一份發展綱要，未來多瑙河流域兩公國，就是帝國的第二糧倉。

但是我們不得不考慮一個問題，一旦俄奧關係惡化，這些地區的產品出口，就隻能沿多瑙河往德意誌地區銷售，或者是陸路運輸出海。

還有配套的這些產業，看上去更像是俄國人的專門定製業務，我很懷疑俄國人有這麼強的購買力麼？

現在他們還是農奴帝國，縱是未來進行了社會改革，我認為他們普通民眾的購買力，最多達到奧地利民眾的一半。

如果針對俄國市場的產業，最好是走兩種路線，要麼高端賣給他們的貴族；要麼走低端路線，賣給平民，這些商品的價格必須要足夠的便宜。”

猶豫地理位置的關係，多瑙河流域兩公國經濟必然會受到奧地利和俄羅斯的雙重影響，對內是奧地利本土市場，對外就是俄國市場。

經濟發展也必須要以這兩個市場為核心，至於更遠一點兒，才會考慮其他歐洲國家。

費利克斯首相解釋道：“陛下，未來的俄奧關係，誰也不能夠說清楚。不過就算是關係惡化了，他們封鎖我們的可能性也很低。

就算是沙皇政府想這麼乾，他們國內的利益集團也不會答應，以沙皇政府的執行力，根本就執行不下去。

這一點看現在的情況就知道了，因為戰爭的關係，俄國人斷絕了同英法的貿易往來，可實際上也就烏克蘭、俄羅斯中部地區真的斷絕了。

斷絕的主要原因不是因為沙皇政府的封鎖令，而是因為戰爭阻隔了黑海運輸通道，這些地區被我們的商品搶走了市場。

從波羅地海進入俄國英法商品，從來都沒有斷絕過，沒有進入中南部的主要原因是運輸成本太高，喪失了競爭力。

至於產業的問題，這些隻是初步設想，最終的選擇權在資本家手中，他們對市場的靈敏度絕對在我們之上。

政府隻是製定相應的政策，不會直接投資這些輕工業，相信資本家們會做的更好。”

弗朗茨點了點頭，沙皇政府的執行能力他從不抱有幻想，被封鎖的可能性確實很低。

曆史上俄奧關係破裂後，俄國人都沒有封鎖多瑙河，顯然這種可能挑起戰爭的做法，沙皇政府也不會真的那麼莽撞。

產業上的問題，就更不用說了，既然內閣政府不準備親自投資，那麼就讓資本家們自己上吧，盈虧後果自負，這不需要他這個皇帝操心了。

從發展的角度上來說，未來俄奧兩國在經濟上恐怕還會成為競爭對手，俄國人的支柱產業就是糧食出口，這同樣也是奧地利的支柱產業。

隻不過奧地利出口的精加工後的農產品，而俄國直接出口了原生態的農產品，但是雙方的競爭同樣是存在的。

如果這種情況得不到解決，利益上的競爭，影響到兩國關係幾乎是必然的。

從這方麵來說，弗朗茨還不得不慶幸，沙皇政府是獨裁政府，短期內這種矛盾不會爆發。