入冬之後萬物歸藏，將軍府將士們沒了戰事，隻是日常訓練而已。

但是跟軍務方麵的事情比起來，政務和民務方麵的事情，可以說是越來越多了！

好在有陳宮、劉巴以及魯肅和陸遜等人從旁協助，呂布這才覺得輕鬆不少。

在呂布看來，身為一方主君，除了極個彆非常特殊的事情之外。

其餘大部分時候，隻需要掌握一些事情發展的大方向就行了。

不是誰都有本事，像諸葛丞相一樣，事無巨細都要親自經手才行！

而且話說回來，諸葛亮大事兒小事兒全部過問，最後還不是操勞過度，一下就星落秋風五丈原了！

陳宮也好，劉巴也罷，甚至包括魯肅和陸遜，目前看來都是非常可靠之人。

而且他們也有能力去做好各種政務實施的細節，所以很多時候，呂布也樂得放權。

今日議事，主要是為了討論糧食增產的問題。

以前平東將軍府轄下隻有六郡之地，而荊南四郡因為劉表治理到位，所以糧食產量還是比較充足的。

豫章郡那邊前任太守華歆不好武事，太守府和百姓手中，同樣存糧不少。

可現如今拿下江東和交州之後，鎮東將軍府的轄地，一下子多出來十個郡！

尤其是交州方麵，百姓稀少，糧食不足，百姓吃飽穿暖都還是問題。

光靠這麼點底蘊，上哪兒大軍入蜀，北上中原？

將軍府議事大廳之中，看到眾人已經到齊。

呂布率先開口道：“自從交州歸降之後，我們鎮東將軍府轄地，可謂是大有所長。”

“但是地盤越大，有些問題也就越複雜。”

“今日召集諸位前來，隻為了解決一個問題，那就是如何增加交州方麵的糧食產量。”

“公台，你先給大家說說基本情況吧。”

陳宮點頭道：“現如今我們鎮東將軍府轄下，一共有三州十五郡之地。”

“其中荊南四郡，經過此前的農具革新、糧種更換，以及水利工程疏浚等助力，目前看下來，太守府和民間百姓手中，糧食方麵還是多有盈餘的。”

“江東四郡，其中會稽郡方麵地廣人稀，但豫章郡、丹陽郡和吳郡等地得天獨厚，糧食收成也非常穩定。”

“唯有交州方麵，目前看下來，除了蒼梧郡和交趾郡兩地糧食產量勉強自足外。其餘轄地之中的百姓，都還麵臨吃不飽穿不暖的問題。所以今日議事，如何想辦法增加交州方麵的糧食產量才是重點。”

劉巴笑道：“這事兒乍一看確實很難處理，可隻要布局得當，其實想要解決倒也不難。”

“交州方麵之所以糧食產量不足，主要是因為幾個原因導致的。”

“一是百姓稀少，土地開發不足。二是治安混亂，百姓生活不穩。三是地僻難行，很多往來客商，都懶得前去。”

“想要解決糧食問題，將軍府方麵，可以從幾個方麵一起入手才行。”

呂布點頭道：“子初有何妙計。”

魯肅和陸遜雖然天資聰慧，可他們倆畢竟還有些年輕，今日議事，主要還是旁聽，順便增長一下見識。

真正出謀劃策的，還是要依仗劉巴和陳宮才行。

劉巴開口道：“第一，交州七郡，包括會稽郡，都要從太守府之中挑選一名典農校尉出來。”

“典農校尉的職司，主要是輔助太守主張一郡農事，包括開荒、育種、興修水利等等。如有必要的話，可以跟太守協商，召集地方駐兵或者是協調民夫一起行動。”

“士家占據的三郡之地，也必須要有這個職位，當然人選方麵，可以暫時讓士燮自己去定。”

呂布點頭道：“本將當年剛剛渡江南下之際，就曾經讓季成出任典農校尉一職。”

“目前看下來，這個職司對於提升糧食產量確實大有助力。”

“這事兒本將親自督辦，至於交趾郡等地，也會一並安排妥當的。”

劉巴繼續道：“除了加強農事輔助之外，還可以引導百姓遷徙，充實地方人口。”

“諸如鬱林郡、會稽郡等地，其實耕種條件並不差。隻是以前地方治安混亂，再加上人口稀少，所以沒辦法擴大產出，隻能愈發窮困。”

“以屬下之見，既然現如今江南之地戰事已平。將軍府方麵，也可以從蒼梧郡、零陵郡和桂陽郡這些大郡之中，去遷徙一部分人口前往會稽、南海和鬱林郡。”

“如此三五年下來，隻要這些百姓能夠站穩腳跟，自然就能夠慢慢的開枝散葉。而等到十年二十年之後，我們鎮東將軍府轄地之中的人口，必然會大幅增長。”

聽到劉巴這個建議，陳宮緩緩點頭道。

“會稽郡方麵，可以從吳郡和丹陽郡等地進行遷徙。南海郡那邊，可以從蒼梧郡進行遷徙。至於鬱林郡這邊，可以從零陵郡和桂陽郡進行遷徙。”

“或許一開始的時候，地方百姓故土難離，不太願意前去陌生地方。”

“可隻要我們將軍府給出足夠多的支持，想要遷徙人口的話倒也不難。”

小主，這個章節後麵還有哦，請點擊下一頁繼續閱讀，後麵更精彩！呂布沉聲道：“交州荒僻，想要發展起來，並非一朝一夕就能辦到。”

“遷徙人口充實地方這個歸化確實可行，但是要注意其中尺度把控，絕不能一次性遷徙太多。”

“否則的話，就會影響到將軍府總體的錢糧賦稅，沒辦法繼續對外用兵了！”

想要大軍入蜀，然後再北上中原與天下爭鋒，兵源和錢糧是最基本的兩個條件。

兵源方麵，暫時還無需太過擔心。

但是錢糧賦稅這玩意，就必須要小心謹慎了。

比如零陵郡作為一個大郡，原本有一百個人交稅，可以一次性收到一百錢。

可若是從零陵郡抽調三十個人前去鬱林郡，這就等於是整個零陵郡的稅收，一下就要少了三分之一！

而鬱林郡那邊想要發展起來，至少也需要三五年水磨功夫才行，自己可等不了這麼長時間！

劉巴拱手道：“主公放心，百姓遷徙這種事情，本來就是要循序漸進才行。”

“如果我們一次性遷徙太多人口，除了錢糧賦稅受到影響，百姓心中肯定也會多有不忿。”

“隻有細水長流慢慢發動，讓更多的百姓看到，遷徙之後確實能夠過上好日子，然後才好繼續施行。”

呂布點頭道：“這事兒，大方向就這麼定了，具體如何實施，子初可以跟公台商量著來！”

“除了各郡置官，以及遷徙人口之外，是否還有其他辦法能夠一並施行？”

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