張元慶知道這些領導是謹慎的，不會隨便回答問題。畢竟在這個環境下，回答的不好露了怯，就有點不好意思了。

所以張元慶自己開始進入課件內容：“縣城最早是城，這個城起源於商周時期的泰伯奔吳，據當前考古，吳國早期建立了一座都城，讓曾經的南蠻之地有了城的概念。而這個城，正是縣城的原型。

從這個意義上說，城乃是諸侯之地，代表的是地方上的權威。縣城的主宰，幾乎就是天子的代言人。可是到了秦漢之後，立下了郡縣製，士大夫開始取代諸侯。這期間也是經曆了漫長的鬥爭，例如項羽起兵的時候，就是殺死了會稽縣的郡守……”

張元慶已經將期間內容完全融會貫通了，此刻就像自己在輕鬆的口頭表達一樣。

張元慶不僅介紹秦漢，而且還談到了後麵的士大夫崛起，還有權力的變化。他一邊說一邊在黑板上寫下：“豪右、鄉紳、大族。”

張元慶說道：“這就是封建時期，縣裡麵最主要的力量。縣就是豪右之地、鄉紳之城、大族之域。直到上世紀開始，縣的結構發生了根本性的變化。以前是從上而下，天子、士大夫、豪右、鄉紳、大族、百姓。

而在民主之風吹遍神州大地之後，縣從自上而下變成了自下而上，權力自人民而來，曆經數千年，回歸人民中去。而縣從諸侯之地、豪強之地轉變為民意聚集之地……”

這些內容，遠遠超越了張元慶所寫的那本書。完全從曆史角度，講述了縣域的變遷。

不得不說，這樣去授課，遠遠比你喊幾句口號要有用的多。當然張元慶課件裡麵的內容，自然是收集整理而來。

而張元慶之所以敢於大膽使用一些新穎觀點，完全因為有鄭瑤和嚴立的把關。這兩人都是個中老手，自然不會讓不合理或者有問題的內容出現。

通過張元慶的講述，現場學員發現這堂課還是有些意思的。至少這個年輕人，是有點乾貨的。忽略他的年齡來說，就這麼一番講述，有點學者的風範了。

張元慶通過這麼一連串的講述，終於把話題重新引入到了縣域經濟：“那麼我們說什麼是縣域經濟，既然如今人民才是縣的權力核心，那麼經濟也當賦予人民性。所以近年來，網上有個詞叫做人民經濟。這個人民經濟，是我們未來發展縣域經濟的一個重要方向。”

張元慶通過講述曆史，回答了自己提出的問題。緊接著，就進入了第二階段，那就是拋出一些新穎的觀念。

這個觀念正是張元慶在郊區書屋裡麵找到了係列叢書所表達的，他轉述了書中的概念：“我們不能再把人民群眾當作所謂市場規律下的一個要素，不能再把人民群眾當做所謂產業鏈上的一個環節，不能再把人民群眾當做財富分配的一個末端。

我們要讓人民群眾成為市場本身，我們要讓人民經濟成為產業發展本身，我們要讓人民生活所需成為財富分配本身。”

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