第72章 興滅繼絕，查漏補缺

臘月廿三，基本上就是最冷的時候。

天空中不時飄過雪花。

朱翊鈞叫停了另一邊鑿冰趕魚的太監。

將釣竿交到蔣克謙手裡，起身伸了個懶腰。

走到陳經邦身旁，接過他烤的魚，看著有點焦了，隻好貼心地賞給跟在身後的中書舍人鄧以讚，又拿過張宏烤好的。

朱翊鈞招手，將幾位輔臣也招過來圍爐而坐。

中間圍著烤爐，四周撐著擋風的布，倒也不算冷。

「天氣寒冷，朕直接說正事吧。」朱翊鈞將雙腿伸直，靠近火爐，「關於兩淮的鹽政，諸卿有什麽看法？」

本來說去萬壽宮談正事，結果張居正對他桌案上的銅磬過敏，堅持要去文華殿。

最後雙方都懶得走，就乾脆就在太液池旁圍爐而坐。

說到正事，幾名輔臣都露出了認真的神色。

張居正率先開口，提醒道：「既然說兩淮的事，不妨把申侍郎跟戶部也叫來。」

朱翊鈞從善如流。

他看向中書舍人鄧以讚：「鄧卿，去將戶部尚書王卿丶吏部侍郎申卿一並叫來。」

後者剛要動作，朱翊鈞又加了一句：「將司經局洗馬餘卿也一並叫來。」

鄧以讚拱手退下，直奔六部官署。

張居正開門見山問道：「陛下指的是關於哪方麵的看法？」

說著，解下披著的大氅，迭放在腿上，把手也塞進大氅的絨裡。

朱翊鈞坦誠道：「根據海禦史發回的奏疏，兩淮的鹽政存了不少貓膩。」

「朕自信海禦史能清掃一番。」

「但，欽差巡鹽，說到底也隻是一陣風，就怕風過了無痕。」

中樞不可能年年派一個欽差去巡鹽，況且以後欽差不一定都是海瑞，也可能是鄢懋卿。

欽差巡鹽隻是給水潑不進的兩淮鹽政，敲開一個口子。

要想以後年年都把稅額拿在手裡，還是得靠頂層設計。

根據半個月前南直隸發回的奏報來看，海瑞已經開始動作了，中樞也得趁早準備進場的事情。

高儀婉拒了李進烤的肉串，接上話道：「陛下是想將巡鹽的事形成定製？」

朱翊鈞轉過頭，看向高儀，搖了搖頭：「不是這個意思，先生。」

「欽差巡鹽不過是權宜之計，朕想趁著這股風，改製鹽政。」

「不過朕德薄才疏，隻是愚者千慮，具體還得問過諸位閣臣的意見。」

張居正自動略過了皇帝的客套話，沉吟起來。

他直指核心，緩緩開口道：「改製兩淮鹽政……」

「海瑞的奏報，內閣也看了，兩淮估摸著能再出五十萬引的鹽。」

「已經占天下產鹽五成了。」

「確實有些尾大不掉。」

鹽課轉運司有六，兩淮產鹽七十萬引丶兩浙四十萬引丶其餘四處加起來才七十萬引。

要是兩淮再增五十萬，可以說天下半數的鹽產了。

呂調陽眼皮一跳，忍不住提醒一句：「陛下，元輔，南直隸曆史淵源比較長遠，稅種比較複雜，不單單是鹽政一樣。」

當初鄢懋卿也替世宗動過兩淮的鹽政，隻不過被徐階擋了回去——正是因為那一句「鄢懋卿驟增鹽課四十萬金，（徐）階風禦史請複故額」，才讓徐階成為皇帝眼中釘。

鹽政隻是鹽政，割肉放血隻是上麵的人痛，還不算與整個南直隸刮骨療毒。

區彆就在於，無論多麽樹大根深的勳貴大員，隻要知道姓甚名誰，就翻不起風浪來。

反之，若是引得南直隸上下敵視，中樞也招架不住。

呂調陽怕就怕在，皇帝和首輔太過激進，引得南直隸上下一心，全麵反撲。

朱翊鈞伸出手，在爐子旁來回沁熱。

聽了呂調陽的話，朱翊鈞認可地點了點頭：「呂卿的意思，朕省得了，今日就單論鹽政。」

南直隸不止是鹽政的問題，還有茶課丶糧稅丶官製丶區劃丶文化一係列的問題。

誠如呂調陽所說，要真是惹得上下反撲，要平息下來，可沒那麽容易。

如今中樞力有未逮，能動個鹽政就不錯了。

楊博忍不住道：「如今隻是敲打鹽稅，南直隸的秋糧就拖了兩個月，陛下，不得不慎重啊。」

比起稅款，楊博更在乎糧食。

畢竟山西丶宣大這些地方，就靠南方的糧撐著。

要真鬨翻了，這些地方可謂首當其衝。

朱翊鈞一怔，這事他還真不知道，畢竟戶部的事，他都扔給內閣處理了。

他追問道：「拖了兩個月？什麽理由？」

楊博苦笑道：「沒什麽理由，起初說是各個環節都照章辦事，耗時久了一些，恰好錯過了秋糧入京的點。」

「如今又是隆冬，運河四處都結冰，行船慢了不少。」

朱翊鈞歎了口氣。

這就是用大局脅迫中樞。

最難受的是，這種事往往還找不到一個罪魁禍首。

潛伏在體係內部的反噬，無論是隱蔽程度還是破壞力，都比魏國公那種所謂的南直隸一柱，要強上太多。

眼下大明朝的兩京，分彆是政治中樞與經濟中樞，中間一條京杭大運河，就是血脈相連。

若是南直隸每每拿大局挾逼，還真不好辦。

這事，還是得落到海運頭上。

反正人沒到齊，不好展開了議事，朱翊鈞正好過問一嘴海運的事。

他朝高儀問道：「先生，工部造船的事怎麽說？」

高儀正用嘴對著手哈氣，被皇帝點到，忙回道：「國朝不行海運百六十年，很多文書案卷，都已經丟失了。」

「工部懸賞工匠們手中的圖紙，稍微有了點眉目。」

「眼下朱衡正牽頭，先跟漕運衙門一起，先改良此前試行的船隻，交春之後，再試按原定路線試行海運。」

海運的船隻，不同於漕運。

眼下不行海運百餘年，早就沒有了當日鄭和下西洋的輝煌了。

如今要造海運大船，不得不進行一些考古式科研。

正說著，戶部尚書王國光丶吏部侍郎申時行丶司經局洗馬餘有丁，聯袂而來。

太監見狀，取出了三套椅子丶大氅丶以及暖身子的烤爐。

朱翊鈞伸手讓他們不必行禮，直接入座議事，而後跟高儀說完方才的話題：「先生，朕說幾句，替我轉告給朱卿。」

「海運的事情，一頭在兵部，一頭就在工部。」

「倭寇的事，朕早晚會解決，希望工部能在這之前把大船造出來。」

「這是我皇考跟定安伯夙願，也是朕與內閣的心腹之病，還請多費些功夫。」

高儀點頭應下。

這時候人到齊了，張居正給申時行等分說了兩句，皇帝召人來要議的事。

張居正說罷，總結道：「所以，陛下想改製兩淮鹽政。」

說完。

他又朝皇帝看去：「陛下準備怎麽改？」

眾人都紛紛朝皇帝看去。

王國光若有所思。

餘有丁則是不明白叫他一個司經局的來作甚。

朱翊鈞見人到齊，便要說話。

下意識去抓身前的話筒，抓了個空，轉而有些尷尬地摩挲著下巴，緩緩開口道：「朕聽聞海瑞說。」

「如今的兩淮鹽課，乃是轉運司打包賣給了鹽商商會，」

「鹽商商會再議價，賣給小鹽商。」

「這一點不好，朕以為得改。」

這就是侵吞公款的標準打開方式。

一個一級分包商，靠著二次定價權，幾乎是明目張膽地上下其手。

其中吃下的銀子，到誰的手裡，更是不言而喻。

更彆說商會取代轉運司，成為合法的分包途徑之後，私鹽，也能當官鹽賣。

轉運司帳目上乾乾淨淨，反正鹽工也不知道自己產了多少鹽。

小鹽商也樂見其成，畢竟進價雖然高了些，但貨可以多拿。

商會後麵的某些人，更是得以趴在稅源上吸血。

三贏——除了中樞少了稅款。

所以這個模式必須打掉！

四位輔臣和方才來的三人都認真聽著。

中書舍人在身後刷刷記錄著。

朱翊鈞繼續道：「方才是其一。」

「還有元輔方才說得也切中要害。」

「兩淮出鹽太多了。」

「況且山東無巡鹽禦史，兩淮不得不兼管著山東。」

「如此體係龐大，確實顯得尾大不掉，朕以為這是第二個不合理。」

他話音不停，繼續說道：「此外還有其三。」

「六個都轉運司，七個鹽課提舉司，各行其是，無有統籌兼顧。」

「譬如這不同轉運司的鹽，所售賣的州府，均有定數，山東轉運司的鹽，隻能在濟南府等十個州府售賣。」

「而淮鹽，則售賣至四十二個州府，如湖廣武昌府丶河南汝寧府等地。」

「即便如此，行淮鹽的鹽商，還是會偷摸售賣到山東等地。」

「幾個轉運司，時常為此事鬨到中樞來。」

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